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Chiffrer le front libanais

Le secrétaire d’État américain Marco Rubio, au centre, reçoit l’ambassadrice du Liban aux États-Unis, Nada Hamadeh Moawad, et l’ambassadeur d’Israël aux États-Unis, Yechiel Leiter, au département d’État, à Washington, le 14 avril 2026, dans le cadre de la reprise du canal israélo-libanais facilité par les États-Unis. (Oliver Contreras/AFP)

Le Liban a déjà signé avec Israël un accord de fin de belligérance. Le 17 mai 1983, Beyrouth et Jérusalem ont reconnu leur souveraineté et leur intégrité territoriale respectives, prévu le retrait israélien et interdit toute action armée menée depuis l’un ou l’autre territoire. Amine Gemayel, alors président, a abrogé l’accord sous pression syrienne après le retrait américain. Il dit aujourd’hui que le Liban devrait en restaurer la logique. [1]

Ce précédent enfoui met le présent en accusation. Le Liban et Israël ne sont pas des ennemis naturels. Ce sont deux économies voisines prises dans une rente de guerre qui a survécu à ses causes. La paix ne fabriquera pas d’affection, n’effacera pas la mémoire et ne désarmera pas le Hezbollah du jour au lendemain. Elle fera ce que les rentiers de la guerre redoutent : chiffrer le conflit, nommer ses profiteurs et faire passer la frontière de la mythologie à la solvabilité. L’accord de 1983 n’a pas échoué. Le veto l’a tué. La Syrie l’a enterré. L’Iran et le Hezbollah ont hérité de la tombe.

La facture est déjà écrite. Opération Litani, 1978 : 418 millions de dollars de dommages au Liban, 2,1 milliards aujourd’hui. Guerre du Liban de 1982 : 1,9 à 2 milliards de dollars, 6,6 à 6,9 milliards aujourd’hui. Opération Accountability, 1993 : plus de cent Libanais et trois Israéliens tués, des maisons détruites, des centaines de milliers de déplacés, et une facture jamais établie avec la même rigueur. Opération Raisins de la colère, 1996 : 500 millions de dollars de dommages au Liban, 1,1 milliard aujourd’hui, et 150 millions de shekels, soit environ 53 millions de dollars, pour Israël. Guerre de 2006 : au moins 6,75 milliards de dollars pour le Liban en dommages, pertes de production et coût budgétaire ; environ 3,5 milliards de dollars pour Israël en dommages directs, pertes de PIB et pertes touristiques. Guerre de 2023-2024 : 14 milliards de dollars de dommages et de pertes au Liban, avec 11 milliards nécessaires au redressement. [2]

Des chiffres-planchers, pas des chiffres complets. Ils excluent les vies, le capital humain, l’émigration, la confiance, l’investissement, l’assurance, les fermes, les hôtels, les ports et la prime de risque qui n’attire plus qu’un capital subventionné, protégé ou désespéré.

La facture permanente est pire. Le Liban paie avant même qu’un coup de feu soit tiré : primes exigées par les investisseurs, tourisme annulé, Sud traité comme zone opérationnelle avancée, banques otages d’un veto armé, Trésor public finançant ce que les milices exposent sans cesse à la destruction. Israël paie autrement : communautés du Nord évacuées, usines et exploitations agricoles exposées, rappels de réservistes, interceptions, primes d’assurance plus élevées, biens endommagés, incendies, tourisme perdu et budget de défense tiré vers le haut par une frontière qui aurait dû être silencieuse. Reuters a estimé les dommages matériels israéliens liés au conflit Israël-Hezbollah de 2023-2024 à au moins un milliard de shekels, soit environ 273 millions de dollars, avec près de 60 000 évacués du Nord.

Le dossier est rouvert. En avril et mai 2026, Israël et le Liban ont ouvert leur canal de plus haut niveau depuis des décennies, prolongé de 45 jours un cessez-le-feu facilité par les États-Unis et lancé des volets sécuritaire et politique. Le Liban y a participé malgré les objections du Hezbollah. Israël a placé le désarmement du Hezbollah au centre de toute paix. La trêve n’a pas suspendu la facture : l’Associated Press rapportait le 19 mai 2026 que des frappes israéliennes dans le sud du Liban avaient tué au moins dix-neuf personnes, tandis que le dernier cycle avait déjà dépassé les 3 000 morts au Liban et déplacé plus d’un million de personnes. Chaque semaine sans règlement augmente la facture. Chaque semaine sans désarmement affaiblit la paix. [3]

Pour le Liban, la paix est un sauvetage : risque abaissé, reconstruction finançable, tourisme rétabli, ports utilisables, Sud productif, énergie finançable, capitaux du Golfe relancés sans soupçon de capture de l’argent public par un mandataire armé. Sa contraction de 7,1 % en 2024 n’était pas un chiffre macroéconomique. C’était le prix payé pour laisser un acteur armé prendre des décisions de guerre pour un État en faillite. Une baisse cumulée du PIB d’environ 40 % depuis 2019 laisse le Liban non pas devant un choix entre guerre et prospérité, mais entre redressement contrôlé et rétrécissement permanent.

Pour Israël, le commerce est secondaire. Le vrai dividende, c’est un Nord sans décote de guerre : retour des communautés évacuées, pression réduite sur les réservistes, interceptions diminuées, assurances améliorées, fermes, usines et tourisme protégés, marge budgétaire libérée pour les infrastructures, le logement, la productivité et l’éducation. Israël n’a pas besoin d’une paix chaude avec le Liban. L’Égypte et la Jordanie l’ont prouvé : même une paix froide empêche les frontières de dévorer les budgets nationaux.

L’énergie monétise la diplomatie. L’accord maritime Israël-Liban de 2022, enregistré aux Nations unies sous forme d’échange de lettres, a prouvé que Beyrouth et Jérusalem peuvent régler des différends de souveraineté lorsque l’enjeu est majeur et que Washington tient la ligne. Il a ouvert l’exploration offshore, donné au Liban une voie légale vers le prospect de Qana, protégé Karish d’une crise navale et fait de l’entrée de TotalEnergies, Eni et QatarEnergy dans le bloc 8 en 2026 le test. Le Liban n’a pas de richesse garantie. Il détient une option. Avec contrôle de l’État, délimitation, régulation et paix, le gaz devient finançable. Sous le Hezbollah, il n’est qu’un communiqué de presse.

L’accord maritime Liban-Chypre transforme cette option en système régional. Après deux décennies, Beyrouth et Nicosie ont signé leur délimitation à la fin de 2025, déverrouillée par l’arrangement Israël-Liban et essentielle à l’exploration, à la confiance des investisseurs et à l’acheminement énergétique. Il fixe la République de Chypre comme adresse maritime légale de l’île. Dès que le Liban opère via Nicosie, le nord occupé par la Turquie perd la fiction d’une souveraineté égale. Ankara en a compris la portée. Elle s’y est opposée : les revendications chypriotes turques se contractent, la République de Chypre s’impose comme représentante de l’île, et la Turquie reste seule avec l’entité du Nord née de l’invasion de 1974. [4]

Chypre gagne structurellement : ports, droit de l’Union, capacité de secours, corridors humanitaires et infrastructures énergétiques deviennent la plateforme civile du bassin oriental. Un Liban stable transforme Chypre de relais d’urgence en nœud permanent de services, d’énergie, de logistique et de finance entre l’Europe, Israël, le Liban, l’Égypte et le Golfe. La Turquie perd structurellement : un traité libanais avec Israël, lié à une ligne maritime Liban-Chypre, réduit la pression d’Ankara sur Nicosie, dilue le nord occupé et affaiblit sa prétention de gardien énergétique. Les objections d’Ankara, son expansion militaire dans le nord occupé et l’environnement permissif accordé aux flux financiers, aux déplacements et aux contacts liés au Hezbollah forment un seul dossier. Le tout défend la même architecture coercitive. Ankara n’a pas besoin de signer une carte de membre du Hezbollah. Un corridor suffit.

La paix avec le Liban ne défait pas le Hezbollah en un jour. Elle met fin à son ambiguïté dès le premier jour. À partir du moment où Beyrouth signe, une roquette n’est plus une « résistance ». Elle fait feu sur le droit libanais, sur l’obligation souveraine, sur le financement de la reconstruction et sur chaque famille libanaise qui attend l’électricité, le travail et une monnaie normale. Israël conserve une pleine liberté d’action pour frapper les commandants, les dirigeants, les armes et les infrastructures d’attaque du Hezbollah chaque fois que nécessaire, avec ou sans traité. Ce n’est pas violer la paix. C’est la faire respecter. Cela rend au Liban ce que le Hezbollah lui a volé : le monopole de l’État sur la guerre.

Le traité ne vaut que par son exécution. Armes lourdes, systèmes de précision, tunnels, drones, nœuds de commandement, filières de financement et d’acquisition sont démantelés en priorité. L’argent transite par des comptes d’État vérifiés. Les revenus offshore sont verrouillés pour les Forces armées libanaises, le contrôle des frontières, le déminage, la réparation de l’électricité et le Sud – pas pour les réseaux partisans. Toute violation de la zone du Litani gèle les fonds, déclenche les sanctions, autorise l’interception et est versée au dossier. Les incidents reçoivent des noms, des délais et des conséquences. Israël ne fait pas confiance au Hezbollah. Le Liban ne mène pas une guerre civile en un jour. L’État est payé. Le contrevenant est facturé. Le Liban peut continuer à payer la rente de guerre des autres – ou envoyer la facture.

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Publié initialement en anglais sur LevantIntel, à Chypre, le 25 mai 2026, sous le titre « Pricing the Lebanon front ». Traduit et adapté en français par l’auteur.

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Dans le même dossier, du même auteur :

 

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[1] “L’ancien président libanais Amine Gemayel à Annahar : Le Liban se trouve devant une « opportunité en or » pour des pourparlers directs et une paix durable”, Annahar, 27 avril 2026.

[2] Philippe Hage Boutros, « Il faudra 11 milliards pour remettre le Liban sur pied après la guerre, selon la Banque mondiale », L’Orient-Le Jour, 7 mars 2025.

[4] Lazar Berman, « Aoun : “Il est de mon devoir de trouver un moyen de mettre fin à la guerre” avec Israël », The Times of Israël, 18 mai 2026.

[5] L’OLJ/Reuters, « Frontière maritime libano-chypriote : Ankara dénonce un accord “contraire aux intérêts du peuple libanais” », L’Orient-Le Jour, 27 novembre 2025.

à propos de l'auteur
Shay Gal est le fondateur de Line of State, un cabinet stratégique international consacré aux affaires stratégiques, aux relations gouvernementales et à la puissance publique. Ancien vice-président chargé des relations extérieures d’Israel Aerospace Industries (IAI), il a auparavant exercé des fonctions au sein du système politique israélien, notamment à la Knesset et au gouvernement. Son travail auprès de gouvernements, d’appareils de sécurité, d’institutions, d’entreprises et de décideurs porte sur des dossiers stratégiques où politique, puissance, accès, communication, renseignement et légitimité publique se rejoignent.
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